广东省工业高级技工学校天河校区_德国2 0乌克兰_长城汽车最新款suvh7
2017-10-18 10:03:00 来源: fkimusic.com

将京沪两市作为营商环境改革的先行城市具有多方面的意义。首先,世界银行选取京沪两座城市作为我国营商环境的数据采集点,根据城市人口数量,得分权重分别为45%和55%。优先改进这两座城市的营商环境,可以大幅提升整个国家的排名。第二,京沪两市具有较好的改革条件,两座城市经济发展水平较高,改革开放意识较强,优秀人才和高端智库数量多,行政管理人员素质较高。第三,上海和北京对外开放程度高,提升排名对国际化发展具有积极效果。第四,具有较大的改进空间,如在开办企业方面可以借鉴深圳等地的经验,大幅缩减办结时间,提升排名相对容易。

改进营商环境是一项复杂的系统工程,如我国的商事制度改革就牵涉到几乎所有监管部门的制度调整,因此,建议总体规划,远近结合,问题导向,系统推进。

广东省工业高级技工学校天河校区

2.纳税问题突出

中长期重点解决减税降费、中小投资者保护等方面的问题。这些问题的解决都需要进行重大体制改革,如企业税负问题涉及到我国税制改革,中小投资者保护涉及到完善法规和加强法律执行力的改革。尽管这些是中长期问题,但并不意味着近期可以无所作为,有关部门可以通过行政性手段适当降低企业成本,让企业受惠。

7月13日,北京公布2017年六项社会保障待遇标准集中调整方案。 杜燕 摄

针对开办企业这一维度,报告考察了开办一家企业需要完成的手续、所需时间和费用以及最低实缴资本。我国在开办企业方面排名第127位,处于中等偏下水平。尽管经过商事制度改革,我国正式开办企业的流程已经缩减为9个,平均耗时28.9天,花费为人均可支配收入的0.7%。根据我们在上海的调研情况,推行“三证合一”登记制度改革后,企业名称登记管理仍未放开,仅企业名称预先核准一项平均耗时15天,大大减弱了商事制度改革成效。相比之下,新西兰开办企业仅需1步,平均耗时0.5天,花费仅为人均收入的0.3%。


3.推广先进经验,加快行政体制改革的步伐

从国内看,一些地区的行政体制改革已经取得了显著进展。如深圳市利用“互联网+政务服务”使企业注册登记完全实现电子化。2017年推进“一门式一网式”政府服务模式,即所有政府服务事项分级分类进驻行政服务大厅集中办理,变“多门”办理为“一门”服务;居民可以“单点登录、全网通办”,预计年底前实现全市行政审批事项网上全流程办理率80%以上。新的行政服务模式要求工商、交通、税务、海关、教育、医疗、户籍、出入境等领域的流程改革,要求互联网技术、移动应用开发以及与支付宝、微信等第三方支付平台的合作,是行政改革与技术应用的结合。

近期重点解决开办企业、办理建筑施工许可、开展跨国贸易、电力供应等领域的流程多、时间长、费用高的问题。一方面,这些问题对企业经营影响较大,也属于我国供给侧结构性改革方案中要重点解决的降成本内容;另一方面,这些问题可以从流程改革入手,通过技术性手段即可在短期内见到实效。

电力获得这一维度也是通过问卷形式,假设一家企业为一个标准化仓库获得供电连接的情境,来考察获取电力所需要的花费和流程;另一方面根据当地法律法规和供电部门提供的数据,考察供电稳定性。我国在这一指标排名第97名。虽然我国在供电稳定性和电费透明度上表现良好,得分6分(总分8分);但电力获取难度较大,在京沪两地一个标准化仓库获得供电平均需要5.5个流程,耗时143.2天,花费高达人均可支配收入的390.4%,不仅落后于发达国家,也落后于其他金砖国家。在俄罗斯仅需3步,花费人均收入的44.1%;巴西仅需4步,花费人均收入的58%;印度也仅需5步,花费人均收入的133.2%。综上所述,对于我国很多中小企业来说,获得电力的流程多、时间长、费用高,在一定程度上恶化了我国的整体营商环境。


当前,全国各地都在致力于改进区域营商环境,一些地区也在借鉴世界银行的评估方法,但实践中也反映出该方法的不适用性。世界银行为了在更多的经济体内收集数据进行横向比较,其指标体系忽视了对于不同经济体内部差异的考量。我国在营商环境方面存在许多自身的特殊情况和焦点问题,地区之间发展条件和发展环境差异较大,建议有关部门组织智库研究适合我国国情特点的营商环境评价体系,为各个地区改进营商环境提供决策参考。在借鉴世界银行实践经验的基础上制定我国的区域营商环境评价体系,有助于总结先进地区的发展经验,也有利于帮助后进地区找准问题,提高政策的针对性和有效性。

广东省工业高级技工学校天河校区

我国营商环境进步较快,但仍与经济地位不相匹配


《营商环境报告》的纳税指标考察了一家中型企业每年必须缴纳的各种税和费,以及因缴纳税费、履行合规义务等产生的行政负担。我国在纳税领域排名第131位。具体来说,京沪两地的中型企业每年需要缴税9次,其中三大主要税种纳税总耗时平均长达259小时,纳税总额更是占到企业总利润的68%。对比单项排名第一的阿拉伯联合酋长国,同样的中型企业每年只需纳税4次,平均耗时12小时,税额仅占企业利润的15.9%。此外,我国在退税流程、退税时间、纠错、审计等税后事项上的总体表现也非常堪忧,得分仅48.62分(总分100分),远低于美国、日本等发达国家,说明我国针对企业的税后事项服务亟待优化。

广东省工业高级技工学校天河校区

世界各国的实践都表明,改善营商环境将释放巨大的增长潜力和创新活力。我国过去三年对企业登记注册制度进行改革,就带来了市场主体的爆发性增长。如果继续对企业经营和退出环节的营商环境进行改革,我国近9000万市场主体必将产生巨大的创造力。建议有关部门牵头针对世界银行报告指出的问题进行重点改革,制定改善营商环境的中长期目标和实施措施,争取用5年左右时间将中国的国际排名提升到全球50名左右和20国集团的中游水平。

1.施工许可办理表现最差

世界银行选取我国经济最发达的两座城市北京和上海进行调研,根据为期一年的调研结果,我国在190个经济体中总体排名第78位。总体上看,我国营商环境排名近几年提升较快,从2013年的第96位快速上升到2016年的第78位,提升了18位。营商环境排名上升是多方面改革的成果。2017年报告主要关注了我国两项改革。一是在开办企业领域,从2015年10月1日起,我国全面推行了“三证合一、一照一码”的登记模式,将原本需要由工商、税务、质检三个部门分别核发不同证照,改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照,大大缩减了企业办证登记的手续和成本,简化了开办企业的全流程。二是企业信用建设领域,我国企业信用信息公示系统自2014年上线以来,经过不断完善,近两年有了显著成效,尤其在信用信息覆盖范围方面相比过去有了长足进展。


2.制定规划,远近结合循序渐进改进我国营商环境

广东省工业高级技工学校天河校区

我国正在大力推进行政体制改革,但各地进展不一,建议推广先进地区经验,加快全国行政体制改革的步伐。

改善我国企业营商环境提升国际排名的建议


但是,我国营商环境排名总体上处于中游水平,与我国的经济地位不相匹配。我国排名远低于新加坡、韩国等邻近的亚洲经济体,甚至排在阿塞拜疆、牙买加、蒙古等发展中经济体之后。我们尤其要关注在主要经济体中的排名,在占全球GDP比重90%的20国集团(G20)中,我国排倒数第五位,仅仅高于印度尼西亚、阿根廷、巴西和印度,基本处于最落后行列。在全球化不断深化的今天,我国营商环境排名与我国世界第二大经济体的地位不相匹配,与我国在全球经济发展中发挥更大作用的目标也不相匹配。

广东省工业高级技工学校天河校区

中新网北京7月13日电 (记者 杜燕) 13日,北京市人力社保局发布北京市2017年六项社会保障待遇标准集中调整方案,包括企业退休人员养老金、失业保险金、城乡居民基础养老金和福利养老金、工伤保险定期待遇与企业最低工资标准,进一步提升了社会保障待遇水平,促进民众增收。其中,北京市最低工资标准调整为每月2000元。

自2017年1月1日起,北京市城乡居民基础养老金和老年保障福利养老金每人每月增加50元。基础养老金由每人每月510元提高到每人每月560元;老年保障福利养老金由每人每月425元提高到475元。此次调整从今年1月1日起开始执行,在7月底之前发放到位。

提升我国营商环境国际排名仍有较大空间

4.建议开发适合中国的区域营商环境评价体系

标签: 广东省工业高级技工学校天河校区;德国2 0乌克兰;长城汽车最新款suvh7
版权和免责申明

凡注有"fkimusic.com"或电头为"fkimusic.com"的稿件,均为独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"fkimusic.com",并保留"fkimusic.com"的电头。

Copyright © 1999-2017 Zjol. All Rights Reserved fkimusic.com版权所有